ماه گذشته، جو بایدن، رئیسجمهور آمریکا گفت: «هیچ اولویتی بالاتر از آزادی ایوان هرشکویچ و پل ویلان از زندان روسیه برای او وجود ندارد.
روز پنجشنبه، پس از ماه ها مذاکره پشت پرده، چرخش دست و مانور، او این وظیفه را به انجام رساند.
مبادله چندجانبه 24 زندانی با روسیه – بزرگترین مبادله از زمان جنگ سرد – نشان دهنده پر قابل توجهی در کلاه مردی است که کمتر از دو هفته پیش از نامزدی مجدد خود صرف نظر کرد.
مانند بسیاری از افراد در آخرین روزهای حضورش در کاخ سفید، آقای بایدن دریافته است که سیاست خارجی حوزهای است که رئیسجمهور، حتی اگر درگیر سیاستهای انتخاباتی نباشد، میتواند سروصدا به پا کند.
به طور معمول، این توجه در خارج از کشور در پایان دوره دوم، زمانی که رئیس فعلی از مبارزات انتخاباتی مجدد رها می شود و توجه داخلی به نامزد جدید حزب معطوف می شود، رخ می دهد.
شرایط آقای بایدن غیرعادی است. نزدیکترین موازی تاریخی در دوران مدرن زمانی است که رئیس جمهور لیندون بینز جانسون به دلیل نارضایتی فزاینده از مدیریت جنگ ویتنام، از تلاش خود برای انتخاب مجدد دست کشید.
آن جنگ بر ماه های آخر ریاست جمهوری آقای جانسون مسلط شد و مرگ سیاسی او را رقم زد.
از سوی دیگر، آقای بایدن توانست بر تبادل زندانیان پیروز شود و از شادی خانواده های آمریکایی های آزاد شده در کاخ سفید در روز پنجشنبه پس از بیش از یک ماه تحولات شخصی و سیاسی لذت برد.
کار ناتمام در خاورمیانه
ماه پر فراز و نشیب آقای بایدن، که با عملکرد مناظرهای فاجعهبار در اواخر ژوئن آغاز شد، هفته گذشته با سخنرانی دفتر بیضی شکل خطاب به ملت به اوج خود رسید، جایی که او تصمیم خود را برای کنار گذاشتن مبارزات انتخاباتی مجدد خود مورد بحث قرار داد.
اگرچه او اذعان داشت که زمان “گذر از مشعل” فرا رسیده است، اما سخنرانی او یادآوری می کرد که دوره ریاست جمهوری او به پایان نرسیده و کارش تمام نشده است. این با حجم زیادی از وعده های سیاست خارجی همراه بود.
او گفت که آمریکایی های بازداشت شده را به خانه خواهد آورد – خبر روز پنجشنبه گام بزرگی به جلو بود.
او همچنین متعهد شد به حمایت از اوکراین در مبارزه با مهاجمان روسی ادامه دهد – که بودجه اخیر کنگره در سال آینده تضمین شده است.
و او گفت که برای پایان دادن به جنگ در غزه “و ایجاد صلح و امنیت در خاورمیانه” تلاش خواهد کرد.
در مورد آخرین نکته، اخبار در روزهای اخیر بد به بدتر شده است.
تنش ها در خاورمیانه به شدت افزایش یافته است. ادعا می شود که اسرائیل پشت ترور یکی از رهبران برجسته سیاسی حماس در ایران در روز چهارشنبه است.
احتمال درگیری بین اسرائیل و حزب الله با تبادل حملات دو طرف در مرز اسرائیل و لبنان افزایش یافت. حمله اسرائیل روز سه شنبه یکی از رهبران ارشد حزب الله و همچنین یک مشاور نظامی ایرانی را کشت.
وزارت امور خارجه ایالات متحده به شهروندان آمریکایی هشدار داده است که از سفر به لبنان خودداری کنند – که نشان دهنده نگرانی فزاینده در مورد گسترش درگیری های منطقه ای است.
آقای بایدن که زمانی ریاست کمیته روابط خارجی سنا را بر عهده داشت و به عنوان معاون باراک اوباما بر مجموعه بین المللی نظارت داشت، در حالی که برای انتخابات ریاست جمهوری 2020 مبارزه می کرد، سیاست خارجی خود را تبلیغ کرد.
اما خاورمیانه ثابت کرده است که گورستان دیپلماتیک حتی برای تواناترین دستان سیاست خارجی ایالات متحده است. در حالی که دستیابی به “صلح و امنیت” پایدار، همانطور که آقای بایدن پیش بینی می کند، یک دستاورد قابل توجه خواهد بود، اکنون به نظر می رسد که از زمان شروع جنگ تقریباً 10 ماه پیش، دور از دسترس است.
میراث در انتخابات
در حالی که موفقیتهای سیاست خارجی ممکن است میراث آقای بایدن را تثبیت کند، اما جایگاه رئیسجمهور در کتابهای تاریخ – و بهویژه نحوه نگاه اعضای حزبش به او – مستقیماً به سرنوشت جانشین منتخب او بستگی دارد.
اگرچه کامالا هریس بعدازظهر پنجشنبه در کاخ سفید همراه رئیس جمهور نبود، اما قرار بود با رئیس جمهور در استقبال از زندانیان اخیرا آزاد شده در بازگشت به خاک ایالات متحده همراه شود.
کاخ سفید همچنین به سرعت به معاون رئیسجمهور، که اکنون نامزد احتمالی دموکراتها است، نقشی کلیدی در مذاکره درباره جزئیات مبادله چندجانبه زندانیان با متحدان ایالات متحده به رسمیت میشناسد.
یکی از مقامات ارشد دولت بایدن به بیبیسی گفت که دیدارهای خانم هریس در ماه فوریه با اولاف شولز، صدراعظم آلمان و رابرت گلاب، نخستوزیر اسلوونی در کنفرانس امنیتی مونیخ از اهمیت ویژهای برخوردار بود.
در همین حال، نامزد جمهوری خواه ریاست جمهوری به سرعت سعی کرد هرگونه دستاورد سیاسی از مبادله زندانیان را کم اهمیت جلوه دهد – هم اعتبار آن را به دست آورد و هم خردمندی آن را زیر سوال برد.
در جریان تظاهراتی در آریزونا، نامزد معاونت رئیس جمهور از حزب جمهوری خواه، جی. دی. ونس گفت که این مبادله در واقع انعکاسی از چیزی است که او می گوید احتمال پیروزی دونالد ترامپ در ماه نوامبر افزایش یافته است.
او گفت: «این حس واقعی وجود دارد که رهبران جهان از این می ترسند که وقتی دونالد ترامپ وارد می شود، مجبور شوند دوباره رفتار کنند. بدها نگران هستند که دونالد ترامپ برگردد و سفر رایگان به پایان برسد.
خود رئیسجمهور سابق پاسخی طولانی در وبسایت رسانههای اجتماعی خود منتشر کرد و استراتژی مذاکره آقای بایدن را زیر سوال برد و جزئیات این مبادله را بررسی کرد.
او نوشت: «ما هرگز در مورد هیچ چیز، به ویژه مبادله گروگان، معاملات خوبی انجام نمی دهیم. “مذاکره کنندگان ما همیشه برای ما شرم آور هستند!”
بهایی که روسها برای آزادی آقای هرشکویچ و آقای ویلان – همراه با روزنامهنگار رادیویی روسی-آمریکایی، آلسا کورماشووا و گروهی از مخالفان روسی- میخواستند، غیرقابل انکار بود. این شامل کارکنان سرویس های ویژه روسیه بود که به ترور و جاسوسی محکوم شدند.
اما رئیس جمهور و کارکنان ارشدش در اظهارات روز پنجشنبه گفتند که این معامله ارزشش را دارد.
آقای بایدن همچنین زمانی را صرف کرد تا دیدگاه سیاست خارجی خود را در آنچه که ممکن است در تضاد کامل با دیدگاه رئیس جمهور سابق آمریکا “اول آمریکا” باشد، تبلیغ کند.
او گفت: «امروز نمونهای قدرتمند از این است که چرا داشتن دوستان در این دنیا و دوستانی که بتوانید به آنها اعتماد کنید، با آنها کار کنید و به آنها وابسته باشید، حیاتی است، به ویژه در چنین موضوعات جدی و حساسی. اتحادهای ما مردم ما را امن تر می کند.»
این یک پیام شدید از سوی رئیسجمهوری بود که توانایی او برای جلب توجه ملت به خود – و پاکسازی میراثش – با طولانی شدن روزهای پایانی ریاستجمهوریاش رو به زوال است.