ویلیام روتا از کنیا با یک انتخاب سخت روبرو است زیرا قوانین مالیاتی از مسیر خارج می شود

به نظر می رسد ویلیام روتا، رئیس جمهور کنیا، پس از وارد کردن ضربه ای دیگر به برنامه های خود برای افزایش مالیات برای دولت محروم و بدهکار خود، احساس مستی می کند.

او پس از تظاهرات گسترده اخیر ضد مالیاتی که منجر به آتش زدن مجلس شد، در برابر فشارهای عمومی تسلیم شد و حساب مالی خود را برای سال آینده برداشت کرد.

اما هفته گذشته یک دادگاه تجدیدنظر برنامه های مالیاتی او را از سال گذشته لغو کرد.

این سه قاضی به اتفاق آرا قانون 2023 را که مالیات بر دستمزد، سوخت و تراکنش‌های پول موبایلی را افزایش می‌داد، «اساساً ناقص» و «غیرقانونی» دانستند، زیرا از رویه‌های تعیین‌شده پیروی نمی‌کرد.

هر دوی این اقدامات چالش هایی را برای توانایی دولت برای جمع آوری پول اضافی برای تامین بودجه ملی و تامین بدهی ملی 78 میلیارد دلاری (61.4 میلیارد پوند) ایجاد می کند.

ندیندی نیورو، رئیس کمیته بودجه پارلمان، به بی‌بی‌سی گفت که این حکم می‌تواند باعث کسری قابل توجهی در بودجه امسال شود و توانایی دولت را برای مدیریت امورش محدود کند.

اگر به دو صورت حساب مالی که اکنون کاهش یافته اند نگاه کنید، در مجموع در مورد بیش از نیم تریلیون شیلینگ صحبت می کنیم. [$3.8bn] در سود از دست رفته،» آقای نیورو گفت.

قبل از شروع هر سال مالی در ماه ژوئیه، دولت یک لایحه مالی به مجلس ارائه می کند که در آن مالیات های جدید یا تغییر مالیات های موجود عمدتاً برای جمع آوری پول بیشتر است.

تقریباً در همان زمان، دولت همچنین آنچه را که به عنوان لایحه تخصیصی شناخته می شود ارائه می دهد – این طرح چگونگی توزیع و خرج درآمد بین ادارات دولتی را مشخص می کند.

هرج و مرج مالی ایالت زمانی به نمایش گذاشته شد که یک لایحه اعتبارات برای سال امضا شد و یک لایحه هزینه های مربوطه پس گرفته شد.

با توجه به اینکه برنامه های مالیاتی دولت برای دو سال متوالی شکست می خورد، تحلیلگران می گویند که ممکن است هزینه ها باید از سال 2022 با قانون مالی مطابقت داده شود.

آدیامبا راموگی، اقتصاددان، می گوید که آخرین حکم دادگاه همچنین برای مالیات دهندگان ابهام ایجاد می کند، حتی اگر دادگاه حکم داد که مالیات هایی که قبلاً جمع آوری شده قابل بازپرداخت نیستند.

دولت از این حکم به دیوان عالی کشور، عالی‌ترین دادگاه کشور درخواست تجدیدنظر کرد و خواستار توقف تصمیم دادگاه بدوی در انتظار تجدیدنظر شد.

او استدلال کرد که پیکربندی مجدد سریع سیستم ها برای مطابقت با قانون 2022 امکان پذیر نیست و این وضعیت می تواند برخی از خدمات دولتی را فلج کند.

دادگاه عالی نپذیرفت، اما موافقت کرد که این یک موضوع فوری است و این پرونده در ماه جاری مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت – اگرچه معمولاً در تعطیلات اوت است.

به گفته کن گیچینگا، اقتصاددان، فشار فوری احتمالاً از سوی کنیایی‌هایی است که از نظر مالی در تنگنا هستند و خواهان قیمت‌های پایین‌تر هستند.

به عنوان مثال می توان پمپ بنزین ها را نام برد.

او به بی‌بی‌سی گفت: «مردم خواستار توضیح درباره قیمت سوخت خواهند بود.

آقای راموگی می‌گوید بهترین گزینه برای دولت این است که “یک لایحه مالی دیگر” را بازنگری کند.

اما با توجه به اینکه کنیایی‌ها سرسختانه با مالیات‌های جدید مخالف هستند، جایگزین وام گرفتن بیشتر است.

با این حال، با توجه به سطح بدهی این کشور و کاهش رتبه اخیر توسط مؤسسات رتبه بندی بین المللی Moody's و Fitch، این ممکن است دشوار باشد.

برخی دیگر پیشنهاد می‌کنند که راه‌حل می‌تواند افزایش مالیات‌هایی باشد که نوآورانه هستند و برای عموم زیاده‌روی نمی‌کنند – اگرچه دقیقاً مشخص نیست که چگونه.

همه کارشناسان متفق القول هستند که قانونگذاران باید افکار عمومی را در هر قانون مالیاتی آینده در نظر بگیرند.

وینسنت کیماسوپ، کارشناس سیاسی و حاکمیتی، به بی‌بی‌سی گفت: «تعامل و گفتمان ملی ما در امور عمومی در حال تغییر است.

کاهش هزینه ها نیز باید ادامه یابد.

آقای نیورا گفت که دولت قبلاً کاهش های قابل توجهی انجام داده است و هنوز هم می توان مجبور به چشم پوشی از کل بودجه توسعه و حقوق کارمندان دولت شد.

او گفت: “من از تصور کاهش بودجه آموزش، مختل شدن بودجه آموزش عالی، اخراج کارمندان دولتی و ورود مراقبت های بهداشتی متنفرم.”

او افزود که بزرگترین چالش برای اقتصاد کنیا، بار بدهی این کشور در 12 سال گذشته بوده است.

در پاسخ به لایحه بودجه برداشته شده، آقای روتو لایحه تخصیص تکمیلی را در راستای کاهش درآمد مورد انتظار در روز دوشنبه امضا کرد.

هزینه‌های دولت را حدود 1.2 میلیارد دلار کاهش می‌دهد، ریاست‌جمهوری، وزارتخانه‌ها و بودجه حمل‌ونقل و سایر پروژه‌های توسعه را کاهش می‌دهد.

کمیته بودجه مجلس این اقدام را “کاهش هزینه ها با تعادل ظریف بین اقدامات ریاضتی و تسهیل معیشت و اقتصاد” خواند.

اما دولت همچنین با سردردهای حقوقی بیشتری مواجه است زیرا دو گروه حقوق بشری اختیارات دولت را برای صرف بودجه بدون درآمد مربوطه به چالش می کشند.

آنها استدلال می کنند که روند بودجه تکمیلی در پارلمان با قانون مطابقت ندارد – و از دادگاه ها خواسته اند تا برای “پایان دادن به تضعیف مداوم قانون اساسی ما” مداخله کنند.

دولت باید تا زمانی که منتظر نتیجه درخواست تجدیدنظر دیوان عالی خود باشد، با دادگاه برخورد کند.

آقای نیورا می‌گوید «هیچ تضمینی برای موفقیت» برای دولت در مبارزات حقوقی‌اش وجود ندارد – و همه انتخاب‌هایی که آقای روتا با آن‌ها روبرو می‌شود سخت هستند – و حتی جلیقه‌های ضد گلوله نیز برای محافظت از او کار چندانی انجام نمی‌دهند.